黄河岸边石榴红 塞上社区一家亲 ——宁夏建设互嵌式社区的生动实践
前不久,在宁夏银川市金凤区长城花园社区,一场热闹非凡的“千家宴”吸引了各族居民的广泛参与。红烧鲤鱼鲜香滑嫩、手抓羊肉香气四溢……社区居民围坐在一起,品尝美食,分享生活趣事,脸上洋溢着幸福的笑容。
“这是长城花园社区连续12年举办‘千家宴’。每一次相聚,都让各族居民的心更近、情更浓。”长城花园社区党委书记赵耐香说。
这样温馨和谐的场景,在宁夏各社区随处可见。近年来,宁夏深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力推进互嵌式社区建设,通过空间、文化、经济、社会、心理等全方位嵌入,让各族居民在共居共学、共建共享、共事共乐中,像石榴籽一样紧紧抱在一起。
邻里互嵌,共绘民族团结同心圆
走进中卫市海原县海城街道幸福社区,66岁的赵凡桃老人家中珍藏着两张照片:一张是在摇摇欲坠的土坯房前拍的,另一张是她和崭新楼房的合影。“以前住窑洞,外面下大雨、里面下小雨;冬天烧炕取暖,早上起来被子上一层灰。”老人说,“现在屋里通了暖气,社区里就有卫生室,这样的好日子从前想都不敢想。”
赵凡桃的生活变迁,是幸福社区搬迁群众生活的真实写照。作为易地扶贫搬迁安置小区,这里生活着来自西海固深度贫困地区15个乡镇、83个行政村的1064户4404名各族群众。居民年人均收入从搬迁时的9000元攀升至2024年的1.8万元,日子越来越红火。
宁夏在城市规划、棚户区改造、移民安置等工作中,通过采取插花混居的方式,推动各族居民交错融居。在银川市,通过实施“拆小并大”工程,将多个老旧小区合并连片,配套建设民族团结广场、公园等,优化互嵌共融大环境;在中卫市,完成24.8万名移民群众安置工作,混合分配公租房3.5万套,推动构建各民族在小区、楼栋、单元嵌入式居住新格局。
互嵌不仅是空间距离的拉近,更是人心归聚、精神相依。
在中卫市沙坡头区滨河镇东方红社区,依托原大河机床厂三线建设旧址,精心打造大河记忆广场与记忆走廊;银川市西夏区共享社区居民王菊茹与十几名来宁学子结亲,带动116个家庭与135名大学生结亲,被称为“宁夏妈妈”;中宁县宁安镇红苑社区打造“红色庭院”“石榴籽小院”,让居民在家门口就能倾听政策宣讲、参与节庆联欢……
据统计,2025年,宁夏各社区开展“中华民族一家亲”群众性活动3万多场次,各族居民在丰富多彩的文化活动中增进了解、加深感情。
同心共富,引领各民族携手迈向现代化
新春时节,银川市永宁县望远镇通桥村的禾糯玉米加工厂一派繁忙景象。
一根小小的糯玉米,是通桥村发展集体经济的“密码”。2023年以来,村党支部以糯玉米产业作为增收重点,争取资金建成加工厂,联动周边10个村连片种植糯玉米,建设1100平方米冷库,产值近2000万元,实现规模化、产业化三级跳。村里还盘活闲置资源,培育林下种植、生态养殖等多元业态,村集体经济收入从20万元一举突破百万元。
通桥村的发展变化,得益于该村积极推进互嵌式经济发展模式,促进产业结构持续优化,引领走出一条民族团结致富路。
以社区、村庄为基本单元,宁夏各地普遍建立就业创业服务站,为各族居民提供“一站式”服务。银川市西夏区西花园路街道探索发展商业综合体,支持居民在社区商业、早晚市中创业就业;固原市原州区姚磨村发展冷凉蔬菜,创新“农村+旅游”模式,实现村集体增收和各族村民共富。
此外,宁夏还积极推进跨区域协作,深化东西合作、闽宁协作,与17个省(区市)签订劳务合作协议,建立对外劳务工作站90余个,推动各族群众跨区域双向流动。持续擦亮“沙坡头家政”“海原司机”“中宁枸杞技工”等劳务品牌,助力各族群众到宁夏就业创业、安居定居。
贴心做好外来流动人员服务管理工作,让流动人员留得住、融得进、有发展。在银川市永宁县李俊镇、望洪镇和贺兰县常信乡等地,试点建设“花香港湾·情暖万家”“他乡港湾”“心安贺兰”等流动人员服务站;青铜峡市瞿靖镇因地制宜发展规模化蔬菜种植,建成1个镇级、10个村(社区)级“异地有家”服务站,4800多名外来务工人员与当地群众互嵌共融,感受到家的温暖。
多元共治,促进各民族守望相助
“窗户外面有一大片荒地,每到刮风时,土扬得开不了窗,还有几处围墙倾斜,严重影响生活。”针对银川市东方盛世小区居民反映的问题,兴庆区丽景街街道景太社区牵头组织召开业主代表大会,依法依规启动物业更换程序。新物业公司入驻后,在荒地上打造“共享庭院”,并将危墙改造为文化街景,既消除了安全隐患,又为小区增添了一道亮丽的风景线。
便民服务网点、志愿服务队、爱心服务驿站……如今,走进宁夏大大小小的社区,多元化的互助平台和服务项目,搭建起邻里守望连心桥。
2025年初,宁夏出台《关于建立社区服务清单体系提升全区社区服务水平的意见》,全省域建立社区服务清单,开展社区服务综合体打造“三年行动”,涌现出“红马甲”“红石榴”等服务品牌,“一刻钟便民生活圈”实现地级市主城区全覆盖。
银川市贺兰县富兴街街道利民社区成立“微组织”,开辟“微窗口”,建立“微热线”,搭建“微平台”,助圆“微心愿”,以“五微”服务整合社区各方力量,为居民生活提供便利;吴忠市利通区金星镇金花园社区打造“王兰花热心小组”品牌,注册志愿者达1500多人;在银川市金凤区枫林湾小镇,“一店一早”“一菜一修”等15分钟便民生活圈利民、惠民,入选商务部《全国一刻钟便民生活圈典型做法案例集》。
此外,宁夏各社区普遍建立民族团结议事会、心连心议事厅等,让各族居民参与社区公共事务管理。惠农区银河苑社区打造“罐罐茶调解室”和老李调解室,通过“拉家常”的方式调解矛盾纠纷,增进居民的理解和信任。
共画互嵌发展同心圆,共谱民族交融新篇章。自治区党委统战部有关负责人表示,将继续以“铸牢”为主线,不断深化互嵌式社区建设,让民族团结进步的石榴花在塞上大地常开长盛,让中华民族共同体意识在各族群众心中越铸越牢。(宁佟轩)